ГИС ЭПД: Государственная информационная система электронных перевозочных документов

ЖДЭ переходит на ЭДО в сфере грузоперевозок с 1 сентября 2026 года. С указанной даты все перевозочные документы должны оформляться в электронном виде через ГИС ЭПД. Бумажный формат будет допускаться только в исключительных случаях (ФЛ в качестве Клиент + груз для личных нужда, военные грузы и т.д.), перечень которых утвердил Минтранс России.

В ЖДЭ, наряду с электронными документами, сохраняется бумажный формат документов на прием и выдачу груза – в бумажном варианте ЭР будет полная детализация формирования стоимости услуг, в ЭЭР детализация не предусмотрена! ЭЭР и ЭПЭ будут формироваться в привязке к бумажным документам.

Внимание:

Обязательно изучите Терминологию для понимания описанных Процессов
ЖДЭ принимает груз во владение – без отметки данного пункта в ЭПЭ не удастся успешно сформировать ЭПЭ.

Содержание

Терминология.
Работа Клиента (К-П или ГО или ГП) с ЭПД с 01.09.2026 – простая технология.
Работа Клиента (К-П или ГО или ГП) с ЭПД с 01.09.2026 – сложная технология.
Если ГО привез груз на склад ЖДЭ, но ЭПЭ отсутствует – что делать.
- А) при наличии у Клиента ЛК ЖДЭ
- Б) при отсутствии у Клиента ЛК ЖДЭ

Терминология.

ЖДЭ — ООО Желдорэкспедиция, Экспедитор, включен в реестр экспедиторов «ГосЛог» и действует в соответствии с договором оказания ТЭУ.

ЭДО — электронный документооборот.

ЭПД — электронные перевозочные документы. Создание, обмен и подписание ЭПД осуществляется исключительно через аккредитованных операторов в ГИС ЭПД: транспортные накладные (ЭлТРН); заказы (заявки) на перевозку (ЭЗЗ); поручение экспедитору (ЭПЭ); экспедиторские и складские расписки (ЭЭР, ЭСР).

ГИС ЭПД — государственная информационная система электронных перевозочных документов.

Договор ТЭУ — договор транспортной экспедиции (по оказанию транспортно-экспедиционных услуг). По договору ТЭУ обязательными являются следующие электронные экспедиторские документы: экспедиторская расписка (ЭЭР), складская расписка (ЭСР) и поручение экспедитору (ЭПЭ), может применяться ЭТрН (в некоторых случаях). Текущими форматами ЭПД не предусмотрен электронный формат накладной на выдачу.

Аккредитованный оператор ИС ЭПД (ЭДО) — организация, которая прошла процедуру аккредитации в Министерстве транспорта РФ и включена в специальный реестр операторов ИС ЭПД. Через оператора участники грузоперевозок (перевозчики, грузоотправители, экспедиторы) будут обмениваться ЭПД с ИС ЭПД.

ЛК оператора ЭДО или ЛК оператора ИС ЭПД — личный кабинет Клиента или Экспедитора у выбранного Аккредитованного оператора ИС ЭПД. Клиент самостоятельно подключает оператора ЭДО, приобретает лицензию на работу с ЭПД, выясняет свой УИД для подписания ЭПД. ЖДЭ выбрала оператора — ООО «Компания «Тензор» с платформой «Saby». Стоимость лицензии в ООО Компания Тензор составляет 1500р на 200 подписей.

ЛК ЖДЭ — личный кабинет Клиента на сайте ЖДЭ www.jde.ru (см. полный функционал на сайте):

Оформлять и создавать новые ЭПЭ на перевозку, используя шаблоны для типовых отправлений и с помощью / силами сотрудников ЖДЭ.
Осуществлять взаиморасчёты и контролировать финансы. При работе по нескольким договорам, баланс средств отражается по каждому договору отдельно.
Работать с документами в электронном формате. Скачивайте комплект закрывающих документов по перевозке, заказывайте электронные копии недостающих документов на e‑mail.

ЭПЭ — электронное поручение экспедитору, двусторонний документ, обмен которым между лицом, формирующим ЭПЭ (Клиентом-Плательщиком (К-П) или Грузоотправителем (ГО) или Грузополучателем (ГП)) с одной стороны и Экспедитором с другой стороны происходит через оператора ИС ЭПД. Формируется К-П или ГО или ГП в ЛК оператора ИС ЭПД либо в ЛК ЖДЭ (что предпочтительнее, т.к. проще обеим сторонам).

Черновик ЭПЭ — формируется в ЛК ЖДЭ сотрудниками ЖДЭ, за Клиента (К-П, ГО или ГП), на основании заполненной клиентом (К-П, ГО или ГП), в ЛК ЖДЭ Заявки ЖДЭ. Черновик полностью соответствует требованиям ЭДО и корректен в заполнении. Черновик ЭПЭ будет доступен Клиенту (К-П, ГО или ГП) в ЛК ЖДЭ в течение 10-15 минут после заполнения в ЛК ЖДЭ Заявки ЖДЭ. Клиенту (К-П, ГО или ГП) остается выбрать в ЛК оператора ЭДО ЖДЭ в качестве Экспедитора и отправить черновик ЭПЭ — ЖДЭ мгновенно получит его в качестве ЭПЭ.

ЭЭР — электронная экспедиторская расписка, односторонний документ: заполняет и подписывает Экспедитор или его уполномоченный представитель на основании утвержденного ЭПЭ и фактических характеристик и параметров груза. Клиенту не нужно подписывать ЭЭР и/или отправлять уведомление о получении. ЭЭР фиксирует, какой груз, в каком количестве и когда принят. С момента отправки Экспедитором ЭЭР в ИС ЭПД ответственность за сохранность груза лежит на Экспедиторе — до передачи получателю. ЭЭР абсолютно не подлежит исправлению.

ЭТрН — электронная транспортная накладная, оформляется Грузоотправителем через ЛК оператора ИС ЭПД на основании ЭЗЗ — электронной заявки на перевозку. Если для доставки груза на склад ЖДЭ вы нанимаете стороннего перевозчика, то вам нужно будет оформить ЭТрН, заполнив обязательные титулы. ЖДЭ будет выступать в роли Грузополучателя и подпишет ее ЭЦП при приемке груза у перевозчика на складе ЖДЭ.

Клиент в договоре ТЭУ — ЮЛ / ИП / ФЛ, которое заключило с Экспедитором договор ТЭУ и приняло на себя обязательство самостоятельно или через третье лицо оплатить его услуги. Клиент обязан:

Своевременно предоставить Экспедитору полную, точную и достоверную информацию о свойствах груза, условиях его перевозки (указывается в ЭПЭ) и документы для государственного контроля (таможенного, транспортного и др.).
Уплатить Экспедитору вознаграждение и возместить понесённые им в интересах Клиента расходы. Клиентом может быть грузовладелец, грузоотправитель, грузополучатель, третье лицо (Плательщик).
Если оплату по ЭЭР произвело иное ЮЛ/ ИП, но не Клиент, оформивший ЭПЭ, ЖДЭ примет оплату, выдаст груз, но бухгалтерские документы получит тот, кто подписал ЭПЭ.

Заявка ЖДЭ — ныне существующий в ЛК ЖДЭ формат Заявки на Доставку, который будет использоваться с 01.09.2026 в качестве черновика для формирования ЭПЭ в ЛК ЖДЭ. При работе с ЭПД через ЛК ЖДЭ — самый простой и понятный способ формирования ЭПЭ.

МЧД — машиночитаемая доверенность при ЭДО, электронный аналог обычной бумажной доверенности, но в формате XML.

Работа Клиента (К-П или ГО или ГП) с ЭПД с 01.09.2026 — простая технология.

Зарегистрируйте ЛК ЖДЭ на сайте jde.ru — тогда корректное создание ЭПЭ будет осуществляться ЖДЭ самостоятельно.
Зарегистрируйтесь у оператора ГИС ЭПД и получите ЛК у оператора ЭДО. Клиент (К-П или ГО или ГП) самостоятельно подключает оператора ЭДО, выясняет свой УИД для подписания ЭПД. Для работы в системе ЭДО в логистике ЖДЭ выбрала оператора — ООО «Компания «Тензор» с платформой «Saby».
При необходимости отправки груза (вне зависимости от того, самостоятельно вы привезете груз на терминал ЖДЭ или через заказ автоэкспедирования по ПЛ№2) — на отправку груза необходимо создать Заявку ЖДЭ. Все созданные Заявки ЖДЭ сохраняются в шаблонах, доступна реестровая загрузка Заявок (см. Функционал ЛК на сайте jde.ru) — максимально быстро.
На основании созданной Клиентом (К-П или ГО или ГП) Заявки ЖДЭ ЖДЭ самостоятельно будет создан черновик ЭПЭ — он появится в ЛК ЖДЭ Клиента (К-П или ГО или ГП) через 5-10 минут после оформления Заявки ЖДЭ.
Клиенту (К-П или ГО или ГП) необходимо загрузить полученный черновик ЭПЭ в свой ЛК оператора ЭДО, выбрав ЖДЭ в качестве Экспедитора — тогда сформируется и отправится в ЖДЭ корректное ЭПЭ.
Если у клиента Saby, то в ЛК ЖДЭ будет реализована возможность автоматической трансформации черновика ЭПЭ в ЭПЭ и автоматическое подписание в ЛК ЖДЭ без захода в Saby ЭЦП.
ЖДЭ в своем ЛК оператора ЭДО получает отправленное Клиентом (К-П или ГО или ГП) ЭПЭ, проверяет, утверждает и через ЛК оператора ЭДО возвращает Клиенту (К-П или ГО или ГП), тем самым подтверждая готовность к принятию груза.
Заявка ЖДЭ, а далее черновик ЭПЭ и ЭПЭ, могут быть созданы отдельно на любую часть маршрута: доставка от склада Грузоотправителя (ГО) до терминала ЖДЭ, межгородская доставка, доставка в пункте назначения до склада Получателя. Соответственно, в каждой Заявке ЖДЭ, а далее черновик ЭПЭ и ЭПЭ, может быть разный Клиент (К-П или ГО или ГП). Каждому Клиенту (К-П) будет выдана своя ЭЭР на заказанную часть маршрута.
Далее груз можно привозить на терминал ЖДЭ, либо, при заказе услуги по ПЛ№2 (автоэкспедирование) сотрудники ЖДЭ согласуют дату и время забора груза со склада Грузоотправителя (ГО). Не забудьте передать документы на груз и доверенность на сдачу груза в ТК!
При самостоятельной сдаче груза на терминале ЖДЭ Клиент (К-П) сразу видит в ЛК ЖДЭ и в ЛК оператора ЭДО сформированную ЭЭР (а также ЭР = копия бумажного вариант ЭЭР с детализацией формирования стоимости услуг, в ЭЭР детализация не предусмотрена!), видит ЭЭР в ЛК оператора ЭДО. ГО получает подписанный бумажный вариант ЭР с детализацией формирования стоимости услуг.
При заборе груза у Грузоотправителя (ГО) со склада автоэкспедированием ЖДЭ, ГО получает бумажный вариант акта приема-передачи + ЖДЭ направляет ЭЭР в ЛК ЖДЭ и в ЛК оператора ЭДО Клиента (К-П). Так как ЭЭР не подлежит исправлению, ее выдача происходит ПОСЛЕ измерения параметров груза на складе ЖДЭ. В ЛК ЖДЭ будет доступна копия бумажного вариант ЭЭР с детализацией формирования стоимости услуг (в ЭЭР детализация не предусмотрена!).
Если Клиент — ФЛ, то ЭДО не применяется, работаем только с бумажными документами, так же формируются поручение экспедитору и экспедиторская расписка.
При отсутствии ЛК ЖДЭ у Клиента (К-П или ГО или ГП) — связь с ним может осуществляться только по указанным телефонным номерам и адресам электронной почты.
При отсутствии ЛК ЖДЭ у Клиента (К-П или ГО или ГП) ЖДЭ не сможет помочь корректно и быстро сформировать ЭПЭ.

Работа Клиента (К-П или ГО или ГП) с ЭПД с 01.09.2026 — сложная технология.

Зарегистрируйтесь у оператора ИС ЭПД и получите ЛК у оператора ЭДО. Клиент (К-П или ГО или ГП) самостоятельно подключает оператора ЭДО, выясняет свой УИД для подписания ЭПД. Для работы в системе ЭДО в логистике ЖДЭ выбрала оператора — ООО «Компания «Тензор» с платформой «Saby».
При необходимости отправки груза (вне зависимости от того, самостоятельно вы привезете груз на терминал ЖДЭ или через заказ автоэкспедирования по ПЛ№2) — на отправку груза Клиент (К-П или ГО или ГП) должен САМОСТОЯТЕЛЬНО создать ЭПЭ в ЛК у оператора ЭДО.
Клиенту (К-П или ГО или ГП) необходимо выбрать ЖДЭ в качестве Экспедитора — ТОГДА сформируется и отправится в ЖДЭ ЭПЭ. Внимание: ЖДЭ принимает груз во владение — без отметки данного пункта ЖДЭ не сможет утвердить ЭПЭ и укажет на ошибку.
ЖДЭ в своем ЛК оператора ЭДО получает отправленное Клиентом (К-П или ГО или ГП) ЭПЭ, проверяет, утверждает и через ЛК оператора ЭДО возвращает Клиенту (К-П или ГО или ГП), тем самым подтверждая готовность к принятию груза.
ЭПЭ могут быть созданы отдельно на любую часть маршрута: доставка от склада Грузоотправителя (ГО) до терминала ЖДЭ, межгородская доставка, доставка в пункте назначения до склада Получателя. Соответственно, в каждом ЭПЭ, может быть разный Клиент (К-П или ГО или ГП). Каждому Клиенту (К-П) будет выдана своя ЭЭР на заказанную часть маршрута.
Далее груз можно привозить на терминал ЖДЭ, либо, при заказе услуги по ПЛ№2 (автоэкспедирование) сотрудники ЖДЭ согласуют дату и время забора груза со склада Грузоотправителя (ГО). Не забудьте передать документы на груз и доверенность на сдачу груза в ТК!
При самостоятельной сдаче груза на терминале ЖДЭ Клиент сразу в ЛК оператора ЭДО сформированную ЭЭР (Но не ЭР = копия бумажного вариант ЭЭР с детализацией формирования стоимости услуг, в ЭЭР детализация не предусмотрена!). ГО получает подписанный бумажный вариант ЭР с детализацией формирования стоимости услуг.
При отсутствии ЛК ЖДЭ Клиенту не доступна копия бумажной версии, отражающей расчет стоимости услуг.
При заборе груза у Грузоотправителя (ГО) со склада автоэкспедированием ЖДЭ, ГО получает бумажный вариант акта приема-передачи + ЖДЭ направляет ЭЭР в ЛК оператора ЭДО Клиента. Так как ЭЭР не подлежит исправлению, ее выдача происходит ПОСЛЕ измерения параметров груза на складе ЖДЭ. В ЛК ЖДЭ будет доступна копия бумажного вариант ЭЭР с детализацией формирования стоимости услуг (в ЭЭР детализация не предусмотрена!).
Если Клиент — ФЛ, то ЭДО не применяется, работаем только с бумажными документами, так же формируются поручение экспедитору и экспедиторская расписка.
При отсутствии ЛК ЖДЭ у Клиента (К-П или ГО или ГП) — связь с ним может осуществляться только по указанным телефонным номерам и адресам электронной почты.
При отсутствии ЛК ЖДЭ у Клиента (К-П или ГО или ГП) ЖДЭ не сможет помочь корректно и быстро сформировать ЭПЭ.

Если ГО привез груз на склад ЖДЭ, но ЭПЭ отсутствует — что делать.

А) при наличии у Клиента ЛК ЖДЭ

Груз не может быть отправлен ДО того, как Клиент (К-П или ГО или ГП) отправит в адрес ЖДЭ ЭПЭ и ЖДЭ утвердит его.
На основании ЭПЭ создается ЭЭР, без ЭЭР груз ни в коем случае не может быть отправлен на маршрут, так как на него не смогут формироваться затраты на перевозку по маршруту: перевозка по маршруту подтверждается ЭТрН перевозчика, в которой указываются все ЭЭР, находящиеся в транспортном средстве.
ЭЭР не подлежит изменениям — мы не сможем исправить в ЭЭР наименование Клиента (К-П)!
Все ЭПД: ЭЭР, ЭПЭ, ЭТрН формируются в ЛК оператора ЭДО. Никакого прямого обмена ЭПД между Экспедитором и Клиентом (К-П или ГО или ГП) не существует. Цифровой контур обеспечивает абсолютную прослеживаемость времени создания ЭЭР, движения груза и распределения затрат на него: нет ЭПЭ — нет затрат.
Если Клиент (К-П или ГО или ГП) имеет ЛК ЖДЭ Клиента, то ЖДЭ сможет самостоятельно тут же сформировать черновик ЭПЭ, отправить его в ЛК ЖДЭ Клиента (К-П или ГО или ГП), связаться с Клиентом (К-П или ГО или ГП) и помочь ему через его ЛК у оператора ЭДО принять черновик ЭПЭ и переправить его в ЛК ЖДЭ у оператора ЭДО в виде готового ЭПЭ.
Только после получения от Клиента (К-П или ГО или ГП) ЭПЭ (в ЛК оператора ЭДО) ЖДЭ сможет сформировать ЭЭР.
Если не удается связаться с Клиентом (К-П или ГО или ГП) (временная разница, Клиент не на связи, отсутствие интернета у Клиента и т.д.) — груз остается на складе ЖДЭ, и ЖДЭ предпринимает следующие попытки связи.
Груз принимается на склад ЖДЭ от лица, сдающего груз — выдается акт приема-передачи груза в бумажном виде.
После того, как будет получена ЭПЭ — будет выписана ЭЭР, и Клиент (К-П) увидит ЭЭР в ЛК ЖДЭ и в ЛК оператора ЭДО.
После формирования ЭЭР груз может быть отгружен на маршрут.
При отсутствии ЛК ЖДЭ у Клиента (К-П или ГО или ГП) — связь с ним может осуществляться только по указанным телефонным номерам и адресам электронной почты.
При отсутствии ЛК ЖДЭ у Клиента (К-П или ГО или ГП) ЖДЭ не сможет помочь корректно и быстро сформировать ЭПЭ.

Б) при отсутствии у Клиента ЛК ЖДЭ

Груз не может быть отправлен ДО того, как Клиент (К-П или ГО или ГП) отправит в адрес ЖДЭ ЭПЭ и ЖДЭ утвердит его.
На основании ЭПЭ создается ЭЭР, без ЭЭР груз ни в коем случае не может быть отправлен на маршрут, так как на него не смогут формироваться затраты на перевозку по маршруту: перевозка по маршруту подтверждается ЭТрН перевозчика, в которой указываются все ЭЭР, находящиеся в транспортном средстве.
ЭЭР не подлежит изменениям — мы не сможем исправить в ЭЭР наименование Клиента (К-П)!
Все ЭПД: ЭЭР, ЭПЭ, ЭТрН формируются в ЛК оператора ЭДО. Никакого прямого обмена ЭПД между Экспедитором и Клиентом (К-П или ГО или ГП) не существует. Цифровой контур обеспечивает абсолютную прослеживаемость времени создания ЭЭР, движения груза и распределения затрат на него: нет ЭПЭ — нет затрат.
Если Клиент (К-П или ГО или ГП) НЕ имеет ЛК ЖДЭ Клиента, то ЖДЭ НЕ сможет самостоятельно тут же сформировать черновик ЭПЭ, отправить его в ЛК ЖДЭ Клиента (К-П или ГО или ГП), и помочь ему через его ЛК у оператора ЭДО принять черновик ЭПЭ и переправить его в ЛК ЖДЭ у оператора ЭДО в виде готового ЭПЭ.
Клиент (К-П или ГО или ГП) должен самостоятельно сформировать ЭПЭ в своем ЛК у оператора ЭДО, и, выбрав ЖДЭ в качестве Экспедитора, отправить ЭПЭ. Внимание: ЖДЭ принимает груз во владение — без отметки данного пункта не удастся успешно сформировать ЭПЭ.
ЖДЭ может создать черновик ЭПЭ, разместив его в «облаке», и отправить Клиенту (К-П или ГО или ГП) ссылку на адрес электронной почты, указанный грузоотправителем. Далее Клиент (К-П или ГО или ГП) самостоятельно загрузит черновик ЭПЭ в свой ЛК оператора ЭДО. Данная услуга платная.
ЖДЭ в своем ЛК оператора ЭДО получает отправленное Клиентом (К-П или ГО или ГП) ЭПЭ.
Только после получения от Клиента (К-П или ГО или ГП) ЭПЭ (в своем ЛК оператора ЭДО) ЖДЭ сможет сформировать ЭЭР.
Если не удается связаться с Клиентом (К-П или ГО или ГП) (временная разница, Клиент не на связи, отсутствие интернета у Клиента и т.д.) — груз остается на складе ЖДЭ, и ЖДЭ предпринимает следующие попытки связи.
Груз принимается на склад ЖДЭ от лица, сдающего груз — выдается акт приема-передачи груза в бумажном виде.
После того, как будет получена ЭПЭ — будет выписана ЭЭР, и Клиент (К-П) увидит ЭЭР в своем ЛК оператора ЭДО.
После формирования ЭЭР груз может быть отгружен на маршрут.
При отсутствии ЛК ЖДЭ у Клиента (К-П или ГО или ГП) — связь с ним может осуществляться только по указанным телефонным номерам и адресам электронной почты.
При отсутствии ЛК ЖДЭ у Клиента (К-П или ГО или ГП) ЖДЭ не сможет помочь корректно и быстро сформировать ЭПЭ.

Полномочия:

Настоящим уполномочивает ООО «ЖелДорЭкспедиция» (ИНН 7718725461) выступать от имени Доверителя при осуществлении электронного документооборота в рамках транспортно-экспедиционной деятельности и реализовывать весь комплекс действий, необходимых для исполнения поручения, в том числе:

вступать от имени Доверителя в договорные отношения с операторами информационной системы электронных перевозочных документов (далее — Оператор ИС ЭПД), включёнными в реестр Операторов ИС ЭПД, — заключать, вносить изменения, исполнять и прекращать соглашения об обмене электронными экспедиторскими документами; при этом ООО «ЖелДорЭкспедиция» вправе от имени клиента открывать учётную запись (личный кабинет) в информационной системе клиента и осуществлять управление ею как участником информационного взаимодействия по договорам между Доверителем и ООО «ЖелДорЭкспедиция» (ИНН 7718725461), в рамках которых ООО «ЖелДорЭкспедиция» выступает в качестве Экспедитора;
обращаться в службу поддержки Операторов ИС ЭПД, подавать заявки на восстановление доступа, сброс паролей, изменение настроек учётной записи (личного кабинета) клиента, а также на подключение дополнительных сервисов, необходимых для исполнения договора транспортной экспедиции;
запрашивать и получать от Операторов ИС ЭПД массив уникальных идентификаторов документов — из того пула идентификаторов, который Оператор ИС ЭПД ранее получил из государственной информационной системы электронных перевозочных документов (далее — ГИС ЭПД); использовать указанные идентификаторы для обмена электронными экспедиторскими документами от имени Доверителя;
от имени Доверителя формировать, направлять, подписывать и при необходимости отзывать электронные поручения экспедитору в информационной системе клиента — в отношении договоров между Доверителем и ООО «ЖелДорЭкспедиция» (ИНН 7718725461), где ООО «ЖелДорЭкспедиция» является Экспедитором; запрашивать и получать от Операторов ИС ЭПД и в ГИС ЭПД выписки, реестры, журналы обмена электронными документами, отчёты по статусам документов и истории изменений в целях контроля исполнения поручений; формировать и направлять уведомления об ошибках, запросы на аннулирование электронных документов, а также подписывать корректировочные электронные экспедиторские документы и акты разногласий в порядке, установленном регламентом Оператора ИС ЭПД.

Факт выдачи настоящей доверенности расценивается как акцепт оферты по договору транспортной экспедиции, размещённой в открытом доступе на официальном сайте ООО «ЖелДорЭкспедиция» в сети Интернет www.jde.ru.

Доверенность выдана с правом передоверия полномочий третьим лицам.